首页 > 新闻中心 > > 正文

“证照分离”改革加速 打通企业进入市场“最后一公里”

日期:2018-01-27 09:58:55编辑作者:申博官网
 17日召开的国务院常务会议,决定扩大证照分离范围,进一步改善营商环境。
  会议指出,深化“放管服”改革,从实施“先照后证”、“多证合一”到不断推进“证照分离”,是落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署、进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本、破解准入不准营顽疾、更大释放创业创新活力的重要举措。
  2016年4月份正式实施的浦东新区“证照分离”改革,涉及116项行政许可事项,通过取消审批、审批改备案、实施告知承诺、提高审批透明度和可预期性、强化准入管理5种方式,释放改革红利。
  国家工商总局企业注册局副局长王磊说,“先照后证”打开了注册时的“玻璃门”,“证照分离”是将属于市场的还给市场。
  “证照分离”试点,是继企业注册资本“实缴改认缴”“先证后照”改为“先照后证”之后,我国商事制度改革的第三阶段。“先照后证”是把审批后置、平移了,而“证照分离”则是清理这些被后置的行政审批事项,使之进一步便利化,打通企业进入市场“最后一公里”的问题。
  改革红利有没有真正落到实处?企业落户是最好的证明。国家工商总局调查数据显示,从2016年三季度到2017年三季度,新设企业开业率为69.7%,户均从业人员由6.27人增加到7.42人。
  会议决定,在前期已对116项审批事项开展“证照分离”改革试点并向全国各自贸试验区推广的基础上,由上海市进一步在浦东新区对商事制度、医疗、投资、建设工程、交通运输、商务、农业、质量技术监督、文化、旅游等10个领域47项审批事项进行改革试点,推进“照后减证”。
  国家工商总局副局长马正其说,推进“证照分离”改革,是要改变以审批发证为主要方式的传统管理体制,革除与审批发证相关联的寻租权力和不正当利益,改变与审批发证相伴的“看家本领”,探索科学有效的监管体系和监管平台。
  专家表示,这一改革正在倒逼政府职能加快转变。随着改革实施,企业准入和经营门槛不断降低,政府职责从以事前审批为主,逐渐向事中事后监管为主转变;同时,对取消行政审批、审批改备案以及实行告知承诺方式后的市场主体,要进一步完善监管的措施,加大违法违规行为惩戒的力度,防止监管的“真空”和“自由落体”。

相关文章

陕西省出台实施意见 进一步加强就业创业

昨日从省政府获悉,我省出台《关于进一步加强就业创业工作的实施意见》(简称《意见》),将进一步完善用工和社会保障等制度,促进就业转型 ..

发布日期:2017-10-23 详细>>

省铁腕治霾工作组召开第二次工作会议​

5月4日,省委常委、常务副省长梁桂主持召开省铁腕治霾工作组第二次会议,通报点评省级有关部门、关中各市(区)4月份贯彻落实省铁腕治霾1+9 ..

发布日期:2017-05-13 详细>>

省中小企业局参加省级部门财政业务会并作经验交流

12月5日,省财政厅组织召开了省级部门支出管理效益提升年活动经验交流会,省中小企业局等五个省级部门在会上进行经验交流发言,省中小企业 ..

发布日期:2017-12-09 详细>>

从2018年1月1日起,这些东西已统统免费或降费

好消息!  从2018年1月1日起,  有些从前需要花钱办的事,全都免费啦!  有些从前需要多花钱办的事,现在省钱啦!  快来收这些政策 ..

发布日期:2018-01-16 详细>>

我省要求加快推进永久基本农田划定工作

5月4日,记者从全省国土资源系统移民搬迁暨重点业务工作推进会上获悉,我省要求各地务必于5月20日前全面完成数据库建设,对于不能完成任务 ..

发布日期:2017-05-13 详细>>